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“口福行动”受邀在民政部中央财政支持社会组织参与社会服务项目推进会上作经验交流

2016-09-08 09:09:10 来自:中华口腔医学会 浏览487次

3月18日,民政部在京召开2013年中央财政支持社会组织参与社会服务项目推进会,中华口腔医学会“口福行动”试点项目办公室丁笑乙主任在大会上做经验交流。全国性社会组织、北京、天津、河北等立项单位100余人参加了此次会议。
 
 
让无牙的老年人有口福
中华口腔医学会
 
2012年我会申请了中央财政支持社会组织试点“口福行动”项目,获得批准并得到100万元的经费支持。该项目在实施过程中,得到了社会各界的大力支持,圆满地完成了项目指标,让西部地区部分贫困无牙合老人得到了免费镶牙救助,体现了党和政府对贫困老人的关怀,为提高西部地区群众口腔健康水平做出了贡献。
一、项目完成情况
项目确定指标为820名西部地区贫困老人免费镶复全口义齿。范围涉及到12个西部省份的64家项目执行医院。至2012年12月份项目结止,已经全面完成项目规定的为820名贫困老人镶复全口义齿的指标。受益老人免费修复了失去的牙齿,恢复了口腔功能,无不感谢政府提供的救助经费。“口福行动”项目经民政部组织的审核验收,完全符合验收标准,得到上级部门的表扬。2013年此项目继续申报,再次获得中央财政支持80万元的项目经费。
二、经验和体会
(一)广泛宣传,明确目标,是项目实施的重要步骤。
“口福行动”是一项惠民工程,要想使项目即达到让西部贫困老年人恢复口腔生理功能的目的,同时又宣传了党和政府对人民群众口腔健康的重视和关怀,需要我们在宣传和发动上做出不懈努力,让群众切实理解和感受到党和政府的温暖。为此,我会确定了“口福行动”项目的宣传口号:幸福晚年有口福。确定了宣传主题:为西部贫困老人免费镶牙,让每一个老年人都有健康幸福的晚年。制作印刷了1000份“口福行动”项目宣传画和口腔健康教育宣传册下发到所有项目执行医院和受益人手中,并在启动项目的同时,与当地新闻媒体积极沟通,广泛报道项目的实施情况,在全国共计30余篇相关文章报道了“口福行动”,让全社会都知道“口福行动”项目,通过宣传吸引符合项目标准的贫困老人参与救助项目,从而保证了项目在社会各界的关注下顺利开展。
(二)制定规则,强化督导,是保证项目质量的关键。
我会成立了项目管理办公室负责此项目的行政管理、资金使用与质量控制。项目管理办公室与确定的64家项目执行医院签订了合作协议。在协议中对经费的使用、项目受益人的标准以及医疗救助质量标准都提出了具体要求。同时还成立了专家技术指导组提供项目的技术支持、人员培训以及质量控制。在项目执行期间,先后召开两次工作会议,举办三次技术培训班。专家组还专门制定了“口福行动”项目医疗操作技术常规和质量标准,并用一个多月的时间先后走访了项目执行医院,对医疗技术质量进行了详细的检查和督导。
具体规则要求如下:
1、制定项目实施方案并与西部12个省口腔医学会协商推荐确定项目执行医院64家;
2、与64家医院签订“口福行动”项目合作协议;
3、制定义齿修复医疗常规和义齿验收标准,并通过培训使项目医院和口腔医生掌握项目相关的具体要求;
4、提出项目结束时需要上报验收的材料——民政部要求的受益人表格、贫困老人证明、医疗救助术前术后的照片;
5、前期拨款70%,中期检查督导后根据上报材料是否完善补足差额部分。
这些规则的制定,对保证项目的进度与质量起到了至关重要的作用。
(三)社会参与,各界合作,突出项目的公益性。
“口福行动”项目是一项公益活动,理应得到全社会的大力支持。我会积极向社会各界宣传项目的意义和内容,争取社会资金的参与和支持。项目制作义齿需要的材料得到了上海沪鸽齿科材料公司的支持,义齿清洁护理材料得到葛兰素史克公司的支持。我会从社会募集的“西部口腔医学发展基金”中拿出34.7万元作为配套经费。
在项目进行过程中,我们发现许多基层医院口腔医疗设备年久失修,很多设备损坏严重,零配件缺乏无法修复,严重地影响了项目的正常开展。项目管理办公室决定从配套经费中拿出一部分经费为这些医院添置一些必要的医疗设备,从而保证了项目的顺利开展。
面对基层医务人员技术水平较低的实际问题,在企业的支持下,我们先后免费举办了三期口腔修复技术培训班,有500多名基层口腔医生接受了培训。
(四)迎合需求,不断创新,让贫困老人受益终生。
近年来,我国老年人口不断增加,老年口腔疾病已经成为严重的社会问题。本项目开展的为西部贫困无牙颌老人免费镶牙项目是我国历史上从未有过的创举,体现了党和政府对人们群众的关心和爱护,是一项民心工程,对保证贫困老人身心健康,延长寿命,享受快乐晚年生活起到十分重要的作用。
全口义齿修复一直是口腔修复技术方面的难点,通过本项目的实施,使得大批基层口腔
医生在专家组的技术培训与支持下在全口义齿修复技术方面得到迅速提高,对提高西部地区口腔医疗技术水平有着积极的意义。
由于本项目的公益性与普遍性(范围广),吸引了很多相关企业积极参与,带动了更多社会因素的介入,为项目开展提供了有力的保障,具有很强的推广示范性。建议长期坚持做下去,并逐步加大项目经费投入,可以让更多的贫困无牙颌老人得到政府的救助,过上幸福的晚年生活。                                                   
(中华口腔医学会中央财政支持社会组织试点项目管理办公室主任丁笑乙)